Cła USA na import z Japonii 2026: stawki i skutki

Najnowsza oferta od japońskiego dostawcy zawiera nową pozycję: cła USA. Jego dział handlowy pyta, kto będzie importerem figurującym w zgłoszeniu celnym (importer of record). Japoński klient prosi Twój zakład w Polsce o potwierdzenie kraju pochodzenia i zawartości stali w każdej wysyłanej części. Wszystkie te prośby mają to samo źródło: polityka celna USA wobec Japonii zmieniała się od 2025 r. kilka razy, a japońscy producenci przebudowują w odpowiedzi swoje łańcuchy dostaw.

Ten przewodnik wyjaśnia, jakie cła USA obowiązują na towary z Japonii według stanu na wrzesień 2026 r., jak działa stawka „12,5% łącznie z cłem MFN”, które branże odczuwają je najmocniej i jak reagują japońscy producenci. Na końcu znajdziesz listę pytań do japońskiego dostawcy oraz krótki wzór e-maila.

Ważne: przepisy celne USA nadal się zmieniają. Artykuł podsumowuje informacje opublikowane do września 2026 r. i nie jest poradą prawną ani celną. Przed wyceną lub wysyłką sprawdź aktualną stawkę dla każdego kodu HTS (klasyfikacja towaru w Zharmonizowanej Taryfie Celnej USA) u agenta celnego lub w oficjalnych komunikatach CBP i USTR. Tekst dotyczy wyłącznie towarów pochodzących z Japonii wwożonych do USA. Towary pochodzące z UE, w tym z Polski, podlegają odrębnym zasadom, które trzeba sprawdzić osobno.

Spis treści

1. Cła USA na towary z Japonii w 2026 r.: najkrócej
2. Jak zmieniały się cła USA na Japonię od 2025 r.
3. Jak policzyć łączną stawkę 12,5%
4. Które japońskie branże ucierpiały najbardziej
5. Dlaczego łańcuchy dostaw się przesuwają: ryzyko Chin i bezpieczeństwo gospodarcze
6. Jak reagują japońscy producenci
7. Co to oznacza w pracy z japońskimi dostawcami i klientami
8. Lista kontrolna: pytania do japońskiego dostawcy o cła USA
9. Ograniczenia tego artykułu
10. FAQ: cła USA na towary z Japonii
11. Źródła

Cła USA na towary z Japonii w 2026 r.: najkrócej

Od 2025 r. cła USA na towary z Japonii opierały się na czterech różnych podstawach prawnych, a stawka zmieniała się za każdym razem, gdy zmieniała się podstawa. Według stanu na wrzesień 2026 r. obowiązują dwie warstwy:

• Cła z sekcji 301 (większość towarów): od 24 lipca 2026 r. większość towarów z Japonii objęta jest łączną stawką 12,5%, wliczając zwykłe cło MFN (klauzula największego uprzywilejowania). Towary, dla których zwykłe cło wynosi już 12,5% lub więcej, nie płacą dodatkowego cła z sekcji 301.
• Cła z sekcji 232 (wybrane towary): stal, aluminium, miedź, samochody i części samochodowe oraz kilka innych grup towarów mają własne cła. Sekcja 301 nie dotyczy tych towarów.

„cła wzajemne” (reciprocal tariffs) z 2025 r., oparte na ustawie o międzynarodowych uprawnieniach w sytuacjach nadzwyczajnych w gospodarce (IEEPA), już nie obowiązują. Sąd Najwyższy USA uznał je za niezgodne z prawem 20 lutego 2026 r.

Rysunek 1: Najważniejsze działania celne USA wobec Japonii (2025–2026)

Za każdym razem, gdy zmieniała się podstawa prawna, zmieniały się też stawki i zakres towarów.

2025

01Cła na stal i aluminiumCła z sekcji 232 od marca; stawki podwyższone później

02Cła wzajemneCła nakładane na kraje indywidualnie na podstawie IEEPA

03Porozumienie USA–JaponiaZawarte w lipcu; rozporządzenie wykonawcze z września wprowadza limit 15%

2026

04Wyrok Sądu Najwyższego20 lutego: cła z IEEPA uznane za niezgodne z prawem

05Dopłata z sekcji 12210% na większość importu, od 24 lutego do 24 lipca

06Cła z sekcji 301Od 24 lipca: łączna stawka 12,5% dla Japonii

Opracowano na podstawie publikacji JETRO i komunikatów rządu USA. Stawki dotyczą importu z Japonii.

Jak zmieniały się cła USA na Japonię od 2025 r.

Cła wzajemne i cła z sekcji 232 w 2025 r.

Cła z 2025 r. dzieliły się na dwie grupy. Cła wzajemne opierały się na IEEPA. Ustalały dodatkową stawkę dla każdego kraju, powołując się na deficyt handlowy i inne powody, i obejmowały większość towarów z Japonii.

Cła z sekcji 232 mają podstawę w sekcji 232 ustawy o rozszerzeniu handlu z 1962 r. (Trade Expansion Act). Obejmują wybrane towary ze względów bezpieczeństwa narodowego. Zaczęły się od stali i aluminium w marcu 2025 r., a później objęły m.in. samochody i części samochodowe, miedź, ciężarówki i drewno. Ponieważ mają inną podstawę prawną, wyrok Sądu Najwyższego z 2026 r. ich nie dotyczył.

Porozumienie USA–Japonia z 2025 r.

Japonia i USA zawarły porozumienie w lipcu 2025 r., a prezydent USA podpisał rozporządzenie wykonawcze (executive order) wdrażające je 4 września 2025 r. Główne ustalenia:

• Cła wzajemne na towary japońskie ograniczono do 15% łącznie z dotychczasowym cłem. Towary, dla których dotychczasowe cło wynosiło już 15% lub więcej, nie otrzymały dodatkowego cła.
• Cła z sekcji 232 na japońskie samochody i części samochodowe obniżono do 15% łącznie z dotychczasowym cłem.
• Samoloty cywilne i części lotnicze wyłączono z dodatkowych ceł.

W zamian Japonia zobowiązała się do inwestycji w USA o wartości ok. 550 mld USD, większych zakupów amerykańskiego ryżu oraz zakupów amerykańskich produktów rolnych i innych towarów za ok. 8 mld USD rocznie. Inwestycje mają wspierać rządowe instytucje finansowe, takie jak Japan Bank for International Cooperation (JBIC), poprzez udziały kapitałowe, kredyty i gwarancje kredytowe. Wśród przewidywanych celów są energetyka i infrastruktura dla AI.

Wyrok Sądu Najwyższego i zwroty ceł IEEPA

20 lutego 2026 r. Sąd Najwyższy USA orzekł, że IEEPA nie upoważnia do nakładania ceł, więc dodatkowe cła nałożone na jej podstawie były niezgodne z prawem. Cła wzajemne wobec Japonii i innych krajów straciły podstawę prawną, a prezydent ogłosił tego samego dnia, że cła IEEPA zostaną wstrzymane.

Zwroty już zapłaconych ceł IEEPA są w toku. Co do zasady zwrot trafia do importera figurującego w zgłoszeniu celnym (importer of record), czyli podmiotu, który zapłacił cło amerykańskiej służbie celno-granicznej (CBP). Jeśli importerem była amerykańska spółka zależna japońskiej firmy, może sama złożyć wniosek. Jeśli importerem byłeś Ty, amerykański klient, zwrot trafi do Ciebie, a japoński dostawca może zapytać, jak uwzględnić go w cenach. To warunki umowy i Incoterms decydują, kto w ogóle ponosi cło, dlatego dział handlowy i finanse powinny wiedzieć, po której stronie był importer.

Od dopłaty z sekcji 122 do ceł z sekcji 301

Gdy cła IEEPA zostały wstrzymane, administracja nałożyła na większość importu 10% dopłatę importową na podstawie sekcji 122 ustawy o handlu z 1974 r. (Trade Act). Sekcja 122 to narzędzie tymczasowe, przewidziane na problemy bilansu płatniczego, ograniczone do 150 dni, więc dopłata obowiązywała od 24 lutego do 24 lipca 2026 r.

Tuż przed jej wygaśnięciem, 23 lipca 2026 r., Przedstawiciel USA ds. Handlu (USTR) wydał ostateczną decyzję o nowych cłach z sekcji 301 ustawy o handlu z 1974 r. Obejmują one 60 krajów i regionów, w tym Japonię, które według USTR nie zrobiły dość, by zakazać importu towarów wytworzonych pracą przymusową. Nowe cła weszły w życie 24 lipca 2026 r.

Dla Japonii cło z sekcji 301 ustalono tak, aby zwykłe cło MFN plus cło z sekcji 301 dawały łącznie 12,5%. Jeśli cło MFN na dany towar wynosi już 12,5% lub więcej, cło z sekcji 301 nie obowiązuje. To mniej niż limit 15% z porozumienia z 2025 r., ale stawka może się jeszcze zmienić w wyniku kolejnych przeglądów lub wyroków sądowych.

Cła z sekcji 232 nadal obowiązują

Cła z sekcji 232 nie były przedmiotem sprawy przed Sądem Najwyższym i według stanu na wrzesień 2026 r. nadal obowiązują. Cła z sekcji 301 nie dotyczą towarów objętych sekcją 232. Według zestawienia JETRO ze stanem na 27 lipca 2026 r.:

• Samochody i części samochodowe z Japonii: 15% łącznie z dotychczasowym cłem, zgodnie z porozumieniem USA–Japonia.
• Wyroby ze stali i aluminium: co do zasady 50%.
• Wyroby z miedzi: 25–50%, zależnie od wyrobu.
• Pozostałe towary z sekcji 232: m.in. ciężarówki średnie i ciężkie, drewno i wyroby drewniane, niektóre półprzewodniki oraz leki opatentowane.

Przepisy dotyczące metali były w 2026 r. kilkakrotnie zmieniane, a wyroby pochodne i niektóre rodzaje urządzeń mogą mieć inne stawki. Dokładną stawkę sprawdź dla każdego kodu HTS.

Krótko mówiąc, koniec ceł wzajemnych nie oznaczał końca kosztów celnych na towary z Japonii.

Rysunek 2: Główne cła USA na import z Japonii

Między porozumieniem z 2025 r. a wrześniem 2026 r. zmieniła się podstawa prawna ceł dla większości towarów.

Po porozumieniu USA–Japonia z 2025 r.

Stan na wrzesień 2026 r.

Większość towarów

Cło wzajemne: 15% łącznie

Sekcja 301: 12,5% łącznie

Samochody i części

Sekcja 232: 15% łącznie

Sekcja 232: 15% łącznie

Stal i aluminium

Sekcja 232: cło dodatkowe

Sekcja 232: co do zasady 50%

Wyroby z miedzi

Sekcja 232: cło dodatkowe

Sekcja 232: 25–50%

Samoloty cywilne

Wyłączone z dodatkowych ceł

Wyłączone z sekcji 301 i 232

Opracowano na podstawie publikacji JETRO. Aktualną stawkę dla każdego kodu HTS potwierdź w oficjalnych źródłach.

Jak policzyć łączną stawkę 12,5%

Ponieważ stawka 12,5% obejmuje cło MFN, dodatkowy koszt zależy od kodu HTS danego towaru. Część z cłem MFN 2,5% dostaje jeszcze 10 punktów procentowych. Część z cłem MFN 0% dostaje pełne 12,5 punktu. Fikcyjne części w tabeli pokazują, jak ta sama reguła daje różne wyniki:

Fikcyjna część (wyprodukowana w Japonii)	Cło MFN	Cło z sekcji 301	Cło łącznie
Część A (przykład)	0%	12,5 p. proc.	12,5%
Część B (przykład)	2,5%	10 p. proc.	12,5%
Część C (przykład)	14%	0	14% (tylko MFN)
Część stalowa lub samochodowa objęta sekcją 232	—	Nie stosuje się	Obowiązuje stawka z sekcji 232

W praktyce ważne są jeszcze dwie rzeczy. Po pierwsze, stawka zależy od kraju pochodzenia ustalanego według amerykańskich przepisów celnych, a nie od narodowości dostawcy. Część wyprodukowana przez japońską firmę w Tajlandii lub w Polsce co do zasady nie jest opodatkowana stawką dla Japonii. Po drugie, sprawdź klasyfikację HTS stosowaną przez dostawcę lub agenta celnego, bo inny kod może zmienić zarówno cło MFN, jak i to, czy sekcja 232 ma zastosowanie.

Które japońskie branże ucierpiały najbardziej

USA to jeden z najważniejszych rynków eksportowych Japonii. Według statystyk handlowych japońskiego Ministerstwa Finansów eksport Japonii do USA spadł w 2025 r. o 4,1%, do 20,414 bln jenów, podczas gdy łączny eksport osiągnął rekordowe 110,448 bln jenów. USA odbierały ok. 20% całości, więc nawet kilkuprocentowy spadek oznacza zmianę rzędu setek miliardów, a nawet około biliona jenów.

Samochody i części samochodowe

Najmocniej ucierpiała motoryzacja. W 2025 r. eksport samochodów do USA spadł o 11,4%, a części samochodowych o 10,7% rok do roku. Toyota podała, że cła USA obniżyły jej zysk operacyjny o 1,38 bln jenów w roku obrotowym zakończonym w marcu 2026 r.

Producenci samochodów pokrywają koszt wyższymi cenami w USA i cięciem kosztów, a część ciężaru może trafić do dostawców części w postaci żądań obniżek cen. Jeśli producenci zbudują mniej pojazdów dla USA, spadną zamówienia u ich dostawców 1., 2. i 3. rzędu (Tier 1, Tier 2, Tier 3) w Japonii. Nawet małe firmy, które nigdy nie wysyłają towarów do USA, odczuwają cła poprzez swoich klientów.

Stal, aluminium, miedź i wyroby pochodne

Wysokie cła z sekcji 232 nadal obowiązują na stal, aluminium i miedź. Poza bezpośrednim wpływem na eksport stal z wielu krajów, która trafiała do USA, może płynąć na inne rynki, co może wpływać na ceny w Azji i gdzie indziej.

Cła obejmują także wyroby pochodne wykonane ze stali lub aluminium. Firmy wysyłające do USA części maszyn lub wyroby metalowe muszą ustalić, czy ich wyroby są pochodnymi i jak zgłaszać zawartość stali i aluminium. Jeśli importujesz takie części z Japonii, dostawca może poprosić o dane o zawartości metali albo je przekazać.

Maszyny, podzespoły elektroniczne i inne wyroby

Od lipca 2026 r. obrabiarki, maszyny przemysłowe i podzespoły elektroniczne z Japonii podlegają głównie cłu z sekcji 301 (łącznie 12,5%). Amerykański popyt na dobra inwestycyjne pozostaje silny, a zamówienia z Ameryki Północnej na japońskie obrabiarki utrzymują się, głównie dzięki przemysłowi lotniczemu.

Wyroby o wysokich parametrach, trudne do zastąpienia, zwykle nadal się sprzedają mimo ceł. W przypadku towarów masowych, przy dużej konkurencji cenowej, dodatkowe cło bezpośrednio osłabia konkurencyjność. W tej samej branży skutki zależą od unikalności wyrobu i siły przetargowej dostawcy.

Rysunek 3: Zmiana eksportu Japonii do USA, 2025 r. wobec 2024 r.

Eksport związany z motoryzacją spadł znacznie mocniej niż cały eksport do USA.

Samochody-11,4%

Części samochodowe-10,7%

Cały eksport do USA-4,1%

Na podstawie statystyk handlowych japońskiego Ministerstwa Finansów (rok kalendarzowy 2025), zestawionych przez nippon.com.

Dlaczego łańcuchy dostaw się przesuwają: ryzyko Chin i bezpieczeństwo gospodarcze

Cła USA to tylko część obrazu. Napięcia między USA a Chinami zmieniają globalne łańcuchy dostaw, a japońscy producenci muszą utrzymywać współpracę z obydwoma krajami.

Japońskie firmy między USA a Chinami

Badanie JETRO dotyczące zagranicznej działalności japońskich firm (3369 prawidłowych odpowiedzi, publikacja w lutym 2026 r.) dobrze pokazuje to napięcie:

• 27,1% firm wskazało USA jako najważniejszy rynek eksportowy na najbliższe trzy lata, czyli najwięcej od początku porównywalnych danych w roku obrotowym 2018.
• Wśród firm kupujących za granicą kluczowe materiały lub podzespoły ok. 60% kupuje w Chinach.
• Nieco ponad jedna czwarta wszystkich firm przegląda lub rozważa przegląd swoich łańcuchów dostaw. Wśród firm z zakładami za granicą odsetek wynosi ok. jednej trzeciej.
• Relacje USA–Chiny były najczęściej wskazywanym czynnikiem ryzyka. Przy wyborze nowych dostawców firmy stawiają na pierwszym miejscu „stabilność” i „bliskość geograficzną”.

Zaostrzone kontrole eksportu w Chinach

Najbardziej konkretnym ryzykiem związanym z Chinami są kontrole eksportu. Od 2023 r. Chiny obejmują nimi m.in. gal, german, grafit i antymon. W kwietniu 2025 r. dodały siedem pierwiastków ziem rzadkich, w tym samar i dysproz.

Według JETRO eksport magnesów trwałych z ziem rzadkich z Chin do Japonii gwałtownie spadł w maju 2025 r. Odbił się, gdy zaczęto wydawać licencje eksportowe, ale japońskie firmy wciąż wskazują dwa problemy: uzyskanie licencji może trwać trzy miesiące lub dłużej, a trudno ocenić, czy dany towar podlega kontroli.

6 stycznia 2026 r. chińskie Ministerstwo Handlu ogłosiło zaostrzenie kontroli eksportu towarów podwójnego zastosowania do Japonii, zakazując eksportu do wojskowych użytkowników końcowych i na cele wojskowe. Komunikat nie zdefiniował jasno objętych zastosowań i użytkowników, co utrudnia firmom zapewnienie zgodności z przepisami. W UE odpowiednikiem tej kategorii są towary podwójnego zastosowania w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2021/821, ale chińskie i unijne listy to osobne reżimy.

Rząd Japonii ze swojej strony wzmacnia łańcuchy dostaw półprzewodników, surowców krytycznych i akumulatorów, w kraju i za granicą, z punktu widzenia bezpieczeństwa gospodarczego. Gdy jednocześnie działają cła, kontrole eksportu i ryzyko geopolityczne, japońskie firmy szukają dostawców, którzy dostarczą towar bez przerw, a nie tylko po najniższym koszcie.

Rysunek 4: Co napędza zmiany w łańcuchach dostaw

Kontrole eksportu i ryzyko geopolityczne działają w tym samym kierunku co cła.

Polityka celna USAPodstawa prawna i stawki ciągle się zmieniają

Wyższy koszt i niepewność

Przegląd łańcucha dostawOd najniższego kosztu do odporności na zakłócenia

Co robią firmy

Produkcja lokalnaProdukcja blisko rynku

Wiele źródełMniejsze uzależnienie od jednego kraju

ZapasyWiększe zapasy krytycznych materiałów

Chińskie kontrole eksportu również skłaniają firmy do tych samych zmian.

Jak reagują japońscy producenci

Żadne pojedyncze działanie nie rozwiązuje problemu. Japońscy producenci łączą kilka podejść i dobierają ich proporcje do wyrobu i klienta.

Produkcja w USA

Najbardziej zasadniczą reakcją jest produkcja w USA, gdzie gotowe wyroby nie podlegają cłu importowemu. Japońscy producenci samochodów mają tam już wiele zakładów, a niektórzy zwiększają lokalną produkcję i lokalne zaopatrzenie w części. Koszty budowy i pracy w USA są jednak wysokie, a wykwalifikowanych pracowników trudno znaleźć. Części i materiały sprowadzane z Japonii nadal podlegają cłu, dlatego firmy muszą planować produkcję lokalną razem z lokalnym zakupem części.

Przerzucanie kosztów i ich obniżanie

W badaniu JETRO „zbieranie większej ilości informacji” było najczęstszą reakcją na ryzyko ceł USA (ok. 40%), a tuż za nim znalazło się „przegląd cen i przerzucanie kosztów”. To, czy dostawca może doliczyć cło do ceny, zależy od unikalności wyrobu i konkurencji. Gdy nie może, musi pokryć koszt dzięki wyższej wydajności i niższym kosztom produkcji, więc automatyzacja i kaizen (ciągłe doskonalenie) służą dziś także jako zabezpieczenie przed cłami.

Sprzedaż na więcej rynków

Część firm zmniejsza uzależnienie od rynku USA. W tym samym badaniu ok. 40% firm, które wskazały rynki zastępcze ograniczające ryzyko USA, wybrało UE, a następnie ASEAN i samą Japonię. Chodzi o to, by zachować USA jako priorytet, a jednocześnie budować sprzedaż w Europie i Azji, aby zmiana polityki jednego kraju bolała mniej. To wymaga czasu: każdy region ma własne normy i certyfikaty, a firmy potrzebują lokalnej sprzedaży i serwisu. Większość traktuje to jako plan średnio- i długoterminowy, a nie reakcję na każde ogłoszenie celne.

Wielu dostawców i rzetelna zgodność celna

Wobec chińskich kontroli eksportu i ryzyka związanego z ziemiami rzadkimi podstawową reakcją jest posiadanie więcej niż jednego źródła. Jeśli ten sam materiał może pochodzić z kilku krajów i firm, produkcja trwa, gdy jedno źródło przestaje dostarczać. Pomagają też większe zapasy i opracowywanie materiałów zastępczych.

Ponieważ przepisy celne i kontrolne często się zmieniają, firmy potrzebują też ludzi i systemów, które rzetelnie obsługują zgodność celną: ustalanie pochodzenia, klasyfikację HTS i klasyfikację pod kątem kontroli eksportu. To nie jest problem tylko dużych firm. Małe i średnie japońskie firmy produkujące części i materiały coraz częściej słyszą od klientów prośby o świadectwa pochodzenia i dane o składzie materiałowym. Umiejętność szybkiego pokazania, jakie materiały z jakich krajów wchodzą w skład każdego wyrobu, staje się warunkiem utrzymania zleceń.

Rysunek 5: Główne reakcje na cła i ryzyko geopolityczne

Firmy łączą kilka działań i dostosowują je do wyrobu i klienta.

Produkcja lokalnaProdukcja w USA, by gotowe wyroby nie podlegały cłu importowemu

Przerzucanie kosztówDoliczenie cła do cen sprzedaży, by chronić marżę

Obniżanie kosztówPokrycie cła dzięki automatyzacji i kaizen

Wielu dostawcówMniejsze uzależnienie od jednego kraju i przygotowanie na przerwy w dostawach

Zgodność celnaRzetelne ustalanie pochodzenia, kodów HTS i kontroli eksportu

Zbieranie informacjiWczesne śledzenie zmian przepisów i uwzględnianie ich w planach

Co to oznacza w pracy z japońskimi dostawcami i klientami

Dla inżynierów i kupców spoza Japonii te zmiany widać w codziennej pracy, a nie w dokumentach politycznych. Każde ogłoszenie celne może zmienić założenia oferty, planu produkcji lub poziomu zapasów.

• Zakłady dostarczające wyroby do USA (bezpośrednio lub przez japońskiego klienta): klient może pytać o kraj pochodzenia, kod HTS i zawartość metali w każdej części. Ustal na piśmie, kto jest importerem i kto ponosi cło (Incoterms).
• Zakłady japońskich firm w Polsce i regionie: gdy japońskie firmy rozkładają produkcję i zakupy na więcej krajów, Twój zakład może przejąć nowe wyroby albo dostarczać do USA bezpośrednio. Należy spodziewać się większej liczby próśb o dane o pochodzeniu, składzie materiałowym i dostawcach.
• Inżynierowie jakości dostawców (SQE): nowi i alternatywni dostawcy wymagają oceny i zatwierdzenia. Japońscy klienci mogą prosić o szybsze niż zwykle zakwalifikowanie drugiego źródła.
• Konstruktorzy i technolodzy: przy wyborze materiałów i podzespołów trzeba teraz uwzględniać ryzyko zaopatrzenia. Część zależna od jednego kraju lub od materiału objętego kontrolą, np. niektórych ziem rzadkich, może zostać oznaczona podczas przeglądu projektu.
• Zakupy i oferty do Japonii: oferty mogą jawniej podawać założenia celne, Incoterms i kody HTS. Zapytaj, jaką stawkę oferta zakłada i co się stanie, jeśli zmieni się przed dostawą.

W japońskich firmach rola zakupów rozszerzyła się z obniżania kosztów o zarządzanie ryzykiem przerw w dostawach. Rośnie też liczba zadań związanych z zakładami zagranicznymi: wsparcie uruchamiania zakładów w USA, audyty jakości zagranicznych dostawców i transfer technologii do zakładów za granicą.

Z badania JETRO wynika, że prawie 90% japońskich firm ma za mało osób do obsługi działalności zagranicznej albo nie może ich znaleźć. Cenione są osoby, które poza językiem znają lokalne zwyczaje handlowe i przepisy oraz potrafią łączyć japońską centralę z lokalnymi zakładami. Podstawy ceł, zasad pochodzenia i kontroli eksportu przydają się na każdym stanowisku.

Lista kontrolna: pytania do japońskiego dostawcy o cła USA

Skorzystaj z niej, gdy dostajesz ofertę, zmianę cen lub prośbę o dane o pochodzeniu. Odpowiedzi ustal na piśmie.

Temat	Pytanie	Dlaczego to ważne
Kraj pochodzenia	Gdzie wytwarzana jest każda pozycja i na jakiej podstawie ustalacie pochodzenie?	Cło zależy od pochodzenia, a nie od narodowości dostawcy.
Kod HTS	Jakiego kodu HTS używacie dla każdej pozycji?	Kod wyznacza cło MFN i to, czy obowiązuje sekcja 232.
Warstwa celna	Czy pozycja podlega sekcji 301 (12,5% łącznie), czy sekcji 232?	Obie się nie kumulują; stawki są różne.
Zawartość metali	Czy możecie podać dane o zawartości stali, aluminium i miedzi, jeśli pozycja jest wyrobem pochodnym?	Wyroby pochodne wymagają deklaracji zawartości.
Importer of record	Kto będzie importerem w zgłoszeniu celnym i na jakich warunkach Incoterms?	Importer płaci cło i otrzymuje ewentualny zwrot.
Założona stawka	Jaką stawkę celną i jaką datę zakłada ta oferta?	Przepisy mogą się zmienić między zamówieniem a dostawą.
Klauzula zmiany	Jak zmieni się cena, jeśli zmieni się stawka celna?	Pozwala uniknąć sporów po zmianie przepisów.
Zwroty IEEPA	Kto zapłacił cło IEEPA za wcześniejsze dostawy i jak zostanie rozliczony ewentualny zwrot?	Rozstrzyga zwroty powiązane z wcześniejszymi podwyżkami cen.
Ryzyko zaopatrzenia	Czy jakieś materiały pochodzą z jednego kraju lub podlegają kontroli eksportu?	Wskazuje przerwy w dostawach, zanim wystąpią.

Wzór e-maila: pytanie do japońskiego dostawcy o założenia celne

Krótkie, ponumerowane pytania łatwiej japońskiemu działowi handlowemu przekazać działowi zgodności celnej lub logistyki. Poniższy wzór jest po angielsku, bo w takiej wersji zwykle wysyła się go do Japonii. Dostosuj go do swojej sytuacji:

Subject: Tariff assumptions for Quotation No. [number]

Dear [Name],

Thank you for your quotation. Before we place the order, could you please confirm the following points for each item?

1. Country of origin and the HTS code you use
2. Whether the item falls under Section 301 or Section 232
3. The tariff rate and effective date assumed in the price
4. The Incoterms and the importer of record
5. Steel, aluminum, or copper content data, if the item is a derivative product
6. How the price will be adjusted if the US tariff rate changes before delivery

A short table is fine. If any point needs to be checked with another department, please tell us the expected reply date.

Best regards,
[Your name]

Ograniczenia tego artykułu

• Artykuł odzwierciedla informacje opublikowane do września 2026 r. Środki celne USA są nadal przeglądane i kwestionowane, więc stawki mogą się zmienić.
• Podane stawki są ogólne. Faktyczne cło zależy od kodu HTS, pochodzenia i ewentualnych wyłączeń. Potwierdź je u agenta celnego, w CBP i USTR albo, po stronie japońskiej, w JETRO i japońskim Ministerstwie Gospodarki, Handlu i Przemysłu (METI).
• Liczby z badań dotyczą wszystkich odpowiadających firm, a nie żadnego konkretnego dostawcy. Reakcja Twojego dostawcy zależy od jego branży, wielkości i klientów.
• Artykuł nie jest poradą prawną ani celną. Kwestie umowne i zwroty omów z działem prawnym i zgodności celnej.

FAQ: cła USA na towary z Japonii

Czy cła wzajemne na Japonię nadal obowiązują?

Nie. Sąd Najwyższy USA orzekł 20 lutego 2026 r., że IEEPA nie upoważnia do ceł, i cła wzajemne przestały obowiązywać. Od 24 lipca 2026 r. większość towarów z Japonii podlega zamiast tego cłom z sekcji 301 w łącznej stawce 12,5%, wliczając cło MFN.

Jaka jest stawka ceł USA na import z Japonii w 2026 r.?

Dla większości towarów to 12,5% łącznie (MFN plus sekcja 301) albo stawka MFN, jeśli jest wyższa. Towary objęte sekcją 232 mają własne stawki: 15% łącznie z dotychczasowym cłem dla japońskich samochodów i części samochodowych, co do zasady 50% dla wyrobów ze stali i aluminium oraz 25–50% dla wyrobów z miedzi.

Czym różnią się cła z sekcji 232 i 301?

Cła z sekcji 232 obejmują wybrane towary, takie jak stal, aluminium i samochody, ze względów bezpieczeństwa narodowego. Cła z sekcji 301 z 2026 r. dotyczą krajów indywidualnie i nałożono je w związku z egzekwowaniem zakazu importu towarów z pracy przymusowej. Cła z sekcji 301 nie dotyczą towarów objętych sekcją 232.

Kto może ubiegać się o zwrot ceł IEEPA?

Co do zasady importer of record, który zapłacił cło CBP. Amerykańska spółka zależna japońskiej firmy może złożyć wniosek, jeśli była importerem. Jeśli importerem był amerykański klient, obie strony mogą musieć uzgodnić, jak zwrot wpłynie na ceny.

Czy dotyczy to japońskich firm, które nie eksportują do USA?

Tak. W branżach z rozbudowanymi łańcuchami dostaw, takich jak motoryzacja, mniejsza produkcja dla USA zmniejsza zamówienia u dostawców 1., 2. i 3. rzędu w Japonii. Małe i średnie firmy produkujące części i materiały dostają też więcej próśb klientów o świadectwa pochodzenia i dane o składzie materiałowym.

Źródła

• Wyrok Sądu Najwyższego: JETRO, „On the US Supreme Court ruling on additional tariffs under IEEPA” (maj 2026, po japońsku); Greenberg Traurig, „Supreme Court Invalidates Trump Administration's IEEPA Tariffs” (luty 2026)
• Wstrzymanie ceł IEEPA i dopłata z sekcji 122: JETRO Business Short News (po japońsku); National Law Review, „US Supreme Court Invalidates IEEPA Tariffs; Temporary Section 122 Surcharge Now...”
• Cła z sekcji 301 i stawka dla Japonii: JETRO Business Short News (po japońsku); KPMG, „United States imposes Section 301 tariffs on 60 economies failing to address forced labor” (lipiec 2026)
• Rozporządzenie wykonawcze wdrażające porozumienie USA–Japonia: JETRO Business Short News (po japońsku); S&P Global, „Trump cuts Japan auto tariffs to 15% while unlocking $550 billion in investments” (wrzesień 2025)
• Stawki z sekcji 232 według towarów: JETRO, „Overview of US Section 232 tariffs (as of July 27, 2026)” (po japońsku); C.H. Robinson, „Updates to Section 232 Tariffs on Steel, Aluminum, Copper” (czerwiec 2026)
• Eksport Japonii do USA w 2025 r.: nippon.com, na podstawie statystyk handlowych japońskiego Ministerstwa Finansów (po japońsku); Jiji Press via Adnkronos, „Japan Logs Trade Deficit of 2.6 T. Yen in 2025”
• Wpływ ceł na Toyotę: Toyota Motor Corporation, wyniki finansowe roku obrotowego 2026 (zakończonego w marcu 2026 r.)
• Badanie japońskich firm: JETRO, „FY2025 Survey on the International Operations of Japanese Firms” (komunikat po japońsku w lutym 2026 r.; raport angielski w marcu 2026 r.)
• Chińskie kontrole eksportu towarów podwójnego zastosowania do Japonii: JETRO Business Short News (po japońsku); Greenberg Traurig, „China Imposes Escalated Export Controls on Dual-Use Items to Japan” (luty 2026)
• Chińskie kontrole eksportu ziem rzadkich i skutki dla Japonii: JETRO, „China's rare earth export controls (1)” (po japońsku)