偏离表（偏差清单）怎么填：格式、范例与检查清单
你向日系工程公司报价，对方回复要求"随报价附上 debikura"。或者你从日本厂家采购成套设备，对方的报价单旁边附着一张名为 deviation list 的表。这两件事说的是同一份文件：偏差清单（deviation list，日方简称 debikura），即供方把自己的方案与买方采购规格书不一致的地方，以及需要买方澄清的地方，逐条列在一张表里。
在日本的工厂和设备项目里，设计方和供方逐条敲定规格时，几乎都会要求供方出这张表。本文说明它是什么、能避免什么问题、从报价到下单怎么流转、每一列怎么填，并附范例表格和可以直接拿去用的检查清单。
- 偏差（deviation，国内招投标常说"偏离"）指供方的方案与采购规格书的要求不一致的地方。澄清（clarification）指供方想确认规格书的含义或范围的地方。
- 把两者放在一张表里，并记录买卖双方最终达成一致的内容，这张表就是偏差与澄清清单，日本简称 debikura。
- 通常由供方在报价阶段编制，随报价一起提交，回复栏由买方填写。
- 一行只写一条要求：规格书条款、要求原文、供方的方案或疑问、理由、影响（价格、交期等）和买方回复。范例见图 5。
- 目的是避免供货范围、检验内容等方面的认识差异。双方确认的内容，要核对是否已落实到订单、承认图和交货规格书。
什么是偏差清单（debikura）
针对规格书中的每一条要求，把供方的方案或疑问与买方的回复并排写出来，并记录最终达成一致的内容。
※类别代号（D、C）和栏目名称因公司而异。
偏差，是供方提出的规格与买方采购规格书（購買仕様書，kobai shiyosho）的要求不一致的地方。澄清，是对含义模糊或适用范围不明确的要求，请对方说清楚。偏差与澄清清单把两者放进同一张表，并记录买卖双方达成一致的内容。
日本技术人员把它简称为 debikura，取自 deviation 和 clarification 的日语读音开头。简单说，这就是供方对照采购规格书列出的"哪些能做、哪些做不到、哪些需要确认"。
在不同的公司和现场，你还会听到"偏差清单""deviation list"或"debikura list"等叫法。名称和格式以买方的指定或公司内部规定为准。
和国内的"技术偏离表""商务偏离表"是什么关系
国内做投标和采购的人，对"偏离表"并不陌生。投标时通常要填技术偏离表和商务偏离表，逐条写明对招标文件的响应情况，如"无偏离""正偏离""负偏离"。日系项目的偏差清单与它做的事相近，都是逐条对照规格、说明差异。
不同之处主要有三点。第一，日系偏差清单把"偏差"和"澄清"合在一张表里。第二，表里带有买方的回复栏，买卖双方逐条商定，达成一致的版本直接作为订单条件。第三，在日本的民间采购中，偏差是可以谈判的。
但如果项目是国内依法招标的，规则就不同了。按《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，对招标文件有重大偏差的投标，一般会被视为没有实质性响应。因此在正式招标中，不能把"偏差清单"当作随意改规格的通道，必须以招标文件的要求为准。
偏差与澄清的区别
偏差是改变规格，澄清是让双方对规格的理解一致。
※世界银行的标准招标文件规定，投标后招标人要求的澄清必须以书面进行，且不得改变投标的价格或实质内容。而在民间交易的偏差清单中，对澄清的回复可能改变供货范围，从而影响价格。
世界银行的标准采购文件把偏差定义为偏离招标文件所规定的要求。如果偏差会严重影响货物的范围、质量或性能，或严重限制招标人的权利，就属于重大偏差，该投标会被认定为没有实质性响应。国内的招投标规则也是同样的思路。
日方的采购规格书为什么容易出现很多偏差
一个工厂或装置里，从管道到阀门、仪表，零部件数量庞大。为了统一规格，每个装置都有自己的设计基准，由工程公司通过各设备的采购规格书加以落实。
由于设计基准是对所有设备通用的，规格书写得很细，其中常常夹带与所购设备无关的要求。例如，对没有焊缝的零件规定焊后检验方法，或者要求每个小零件都挂铭牌。偏差清单，就是供方和买方逐条讨论"这条要求是否真的需要"的地方。
如果没有这张表就推进项目，买方事后可能会投诉"细节要求没有落实"。最坏的情况下，争议会发展到诉讼。
偏差清单能避免什么问题
供货范围不清
偏差清单会把供货·施工范围（所掌，shosho，即谁负责采购、谁负责施工）写清楚。它能防止这样的常见纠纷：买方工程师以为采购规格书已经包含了某一项，供方却没有把它算进报价。
最容易起争议的是分界处，包括与相邻设备的接口（取合，toriai）处的法兰和配管、安装施工、试运转时的见证等。每一项分别写一行，并写明由谁负责。落在两方范围之间的内容，会带来额外费用或交期调整，所以要在下单前用清单把分界定下来。接口处的法兰，可参考配对法兰（相フランジ，ai furanji）由谁供货的相关说明。
交货后的问题
偏差清单也能预防交货后的问题。凡是偏离规格或标准的地方，事先都记录下来并妥善处理，设备投运后出现的问题就会减少，交货后的返工和处理所花的时间与成本也会减少。
不过，双方确认的内容，只有落实到承认图和交货规格书里才真正有效。这里的"承认"是日系的用法，意思是批准、认可，与中文"承认错误"的意思不同。交货规格书（納入仕様書，nonyu shiyosho）要检查什么，可参考专门的说明。
检验和试验要求不明
偏差清单还能让检验范围和验收标准变得明确。即使通用规格书已经规定了检验标准，各供方工厂实际能做的内容也不一样，所以要事先就检验范围和要求达成一致，避免理解不一致。
清单里常见的检验类条目包括：是否见证试验、试验条件（压力、保压时间等），以及提交哪些文件，如检验报告和材质证明书（日本称 mill sheet，ミルシート）。
这些事项一致后，日后出了问题，就不会为检验的精度或范围吵起来。工厂的见证检验和现场的验收检验，可参考 FAT 与 SAT 的相关说明。
偏差清单从报价到下单的流转
针对其中一个条目，从采购规格书到下单，双方的往来大致如下。
逐条确定：供方能否满足、是否要另外收费。
※实际中，多是边在回复栏里书面作答，边开会讨论。
就这样，针对细致的规格书，把能满足的和不能满足的分开，再分出哪些要另外收费、哪些已含在价格内，逐条达成一致。把一致意见落成书面记录后，日后出了问题，责任范围清楚，也就不容易起纠纷。这就是需要偏差清单的原因。
放到整个项目里看，偏差清单从报价、下单一直用到下单后的图纸确认。
报价阶段在偏差清单里达成的一致，会延续到订单条件和交货资料中。
※在承认图阶段发现新的偏差时，也会再出偏差清单的修订版。
从供方的角度看，偏差清单是对询价（引合，hikiai）作出报价回复的一部分。在判断能否制造的阶段，就要把偏差和需要确认的事项梳理出来。
一起提交的报价规格书（見積仕様書，mitsumori shiyosho），是供方对自己所报内容的说明，通常与偏差清单同时提交。
下单后，供方会提交承认图（承認図，shonin-zu）。在这个阶段，要核对每一条已确认的内容是否真的体现出来了。承认图在国内常叫"确认图""送审图"，叫法因企业而异。
偏差清单的格式范例
很多公司有自己的编制手册或规则，动手前先看公司的规定，或请教前辈。买方如果指定了格式，就用买方的格式。下面是一份典型清单的样子，栏目和版式因公司而异。
一行一条要求。从左到右依次为：要求、方案、理由、影响和回复。
※为说明而编的虚构示例。类别：D＝偏差，C＝澄清。实际表格中还有项目名称、设备位号、版次、日期、编制人等栏。水压试验的倍率及其所基于的压力，由适用的法规和标准决定。
表中的 SUS316、SUS304 是日本 JIS 的不锈钢牌号。与国内牌号的对应关系是：SUS304 近似对应 06Cr19Ni10（统一数字代号 S30408），SUS316 近似对应 06Cr17Ni12Mo2（S31608）。这只是近似对应，成分范围和标准版本会有细微差别，具体要与供应商确认。
因为采购规格书非常细，很多条目只有熟悉供方制造方法的人才能判断。刚接触偏差清单的新人，最好和有经验的工程师一起做，这有助于避免日后出问题。前几份清单会比较花时间，这是正常的。工厂和装置有这么多细致的规矩，是因为它们规模大、危险性高。
每一栏怎么填
图 6 把范例按列拆开说明。最主要的目的是可追溯：任何人事后都能看出每条方案针对的是哪条要求，以及最终怎么定的。
要求尽量照抄原文，每条方案都要写明理由和影响。
※回复的类别（批准、有条件批准、不批准、需再协商等）因公司和项目而异。买方如有指定，按买方的来。
如果拿不准某一项要不要列，凡是影响性能、范围、价格、交期、检验的偏差，一律要列。仅是表述不同的小差异，可以合并为一行。判断不了的，列出来问，比漏掉更稳妥。
"理由"栏同时也是你说服对方接受方案的依据，要站在需要批准的人的角度来写。
从提交到达成一致之间，还要事先定好下面几点：
- "无偏差"怎么写：是对所有条款逐条写"无偏差"（国内常写"无偏离"），还是只列出有偏差的条款。按买方的格式办。
- 版本管理：每次因回复或会议而内容变化，都更新版次和日期，让大家知道哪一版是最新的。
- 正式记录：在偏差清单、会议纪要和修订后的规格书之中，哪一份才是正式记录，要按项目规则确认。
- 最后核对：最后确认每一条已确认的内容，都已体现在订单、承认图和交货规格书里。
对回复清单的买方来说，它是比较报价、决定合同和下单的依据。
可以直接使用的内容
下面的检查清单分三份：供方提交前用第一份，买方回复前用第二份，需要向日方询问清单事宜时用第三份。
供方：提交前检查
- 已通读采购规格书的全部条款，包括所附的标准和通用规格书
- 清单上已记录规格书的版次和日期
- 一行一条要求，且照原文引用
- 每一行都标明 D（偏差）或 C（澄清），或使用买方自己的代号
- 每条偏差都写明理由和影响（性能、价格、交期、安装、检验）
- 已列出供货范围的分界：接口法兰和配管、安装、试运转支持、见证试验
- 已列出检验和资料范围：是否见证、试验条件、检验报告、材质证明书
- 需要另外收费的项目，与已含在价格内的项目分开标注
- 报价单中的价格和交期，与清单一致
- 已由熟悉制造方法的工程师审核
买方：回复前检查
- 每一行都已回复，并使用约定的回复类别
- 每一条"有条件批准"都写明了条件
- 已了解每项批准对费用和交期的影响
- 会议上决定的事项，已连同记录编号回填到清单中
- 订单中引用了双方一致的清单版次
- 已把一致的内容与承认图、交货规格书核对
向日方提问的清单
下面每一条都附了英文，可以直接用在邮件里。
- 对偏差清单（debikura）有指定格式吗？还是可以用我们自己的格式？
"Do you have a required format for the deviation list (debikura), or may we use our own?" - 只列有偏差的条款，还是对所有条款都写"无偏差"？
"Should we list only the clauses with deviations, or state 'no deviation' for every clause?" - 你们的回复类别是什么，例如批准、带意见批准、不批准？
"Which response categories will you use, for example approved, approved with comments, or rejected?" - 已确认事项的正式记录是哪一份：偏差清单、会议纪要还是修订后的规格书？
"Which document will be the official record of agreed items: the deviation list, meeting minutes, or a revised specification?" - 订单中会引用双方一致的偏差清单版次吗？
"Will the agreed revision of the deviation list be referenced in the purchase order?" - 第 5.1 条规定水压试验为 1.5 倍，请确认是以哪个压力为基准。
"Clause 5.1 specifies a hydrostatic test at 1.5 times. Please confirm which pressure this is based on."
各处做法不同的地方
- 格式和名称：类别代号、栏目名称和回复类别，因公司和项目而异。买方如有指定格式，以买方的为准。
- 谁编、何时编：通常由供方在报价阶段编制，但有些买方会规定格式，下单后在承认图阶段也可能发修订版。
- 一份还是两份：有些买方要求把偏差和疑问分成两份清单。
- 公开招标：正式的招标文件可能有自己的表格和规则。例如印度 BHEL 的招标文件偏差表注明，没有列在表上的偏差不予考虑。国内依法招标的项目，同样以招标文件和评标办法为准，而不是本文。
- 技术数值：试验压力、材料和检验要求，取决于适用的法规、标准和使用条件。本文的示例是虚构的，仅用于说明。
常见问题
偏差清单由谁编制，什么时候编？
通常由供方在报价阶段编制，与报价单、报价规格书一起提交，回复栏由买方填写。具体做法因公司和项目而异：有的供方会在下单后的承认图阶段再发修订版，也有买方会指定格式并要求提交。
偏差清单和澄清清单是分开的两份文件吗？
多数情况下不是。常见的格式是把两者放在一张表里，用"类别"栏区分偏差（D）和澄清（C），debikura 这个名称就是这么来的。不过也有买方的格式要求把偏差清单和疑问清单分开提交。
debikura 在中文和英文里怎么说？
英文文件里用同样的词：偏差写 deviation，澄清写 clarification。国际招标中，投标人可能被要求用名为 "Deviation List" 或 "Schedule of Deviations" 的表格列出偏差。国内最接近的叫法是"技术偏离表""商务偏离表"，做法相近，但日系清单多了买方回复栏。
世界银行的标准招标文件在偏差之外，还定义了两个词：保留（reservation，指附加限制条件，或不完全接受要求）和遗漏（omission，指未提交部分或全部要求的信息或文件）。
药品行业的"偏差"是同一个意思吗？
不是。词的本义都是"偏离"，但在药品生产中，指的是偏离既定的生产操作规程。日本 GMP 省令（第 15 条）要求发生偏差时记录内容、评估影响，并向质量保证部门报告。
中国《药品生产质量管理规范（2010 年修订）》第二百四十八条同样要求企业建立偏差处理操作规程，规定偏差的报告、记录、调查、处理以及所采取的纠正措施。这与采购中事先商定的偏差清单，用法不同。
出处
- 偏差、保留、遗漏的定义，投标澄清，重大偏差：World Bank, "Standard Procurement Document – Request for Bids: Goods (One-Envelope Bidding Process)", June 2021, ITB 27–29
- 国内招投标中重大偏差的认定：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条（国家发展和改革委员会网站）
- 公开招标中偏差表的例子：BHEL, tender documents, deviation sheet (technical and commercial deviations)
- 日本药品生产中的偏差管理：医药品及医药部外品的生产管理和质量管理标准省令（平成 16 年厚生劳动省令第 179 号）第 15 条（e-Gov 法令检索，日文）
- 中国药品生产中的偏差处理：《药品生产质量管理规范（2010 年修订）》第二百四十七条、第二百四十八条
日文原文本指南改编自 MONOSCOPE 面向日本读者撰写的文章：デビエーションとは？意味とデビクラ（デビエーションリスト）の書き方・目的・見本
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关于编辑
MONOSCOPE 编辑FOUNDER & EDITOR曾在工厂设备制造商和工程公司工作约十年，负责设备的方案、设计与试运行，之后转向网络营销。现为 B2B 制造企业的网络顾问，帮助企业讲清自己的产品与技术。持有日本国家资格“能源管理士”和“第三种电气主任技术者”。
自 2017 年起运营技术博客（500 余篇文章），日文 YouTube 频道约有 2 万订阅。每篇指南都从日本生产现场的视角撰写，并对照所引用的标准进行核实。
