交货规格书（納入仕様書）是什么：与承认图的区别和确认要点
下单几周后，日本设备厂发来一份很厚的 PDF，标题是交货规格书（納入仕様書，nonyu shiyosho），封面上写着请求"承认"。乍一看，它很像你已经谈妥的报价规格书，其实不是：你批准返回之后，供应商就会完全按图纸开始制造。
本文说明交货规格书是什么，它与采购规格书、报价规格书、承认图有什么区别，以及批准返回之前要核对哪些内容。读者对象是日系工厂、与日本企业交易的中国企业里的技术、采购和质保人员，既包括收到日本供应商文件的一方，也包括要向日本客户提交这类文件的一方。
日方说的"承认"（承認，shonin），意思是批准、认可，不是"承认错误"的"承认"。国内项目里类似的文件常叫"厂家确认图""供货商图纸资料"等，叫法因企业而异，流程基本相同。返回判定、盖章和返回期限，详见承认图专题文章。
目录
什么是交货规格书（納入仕様書）
交货规格书是供应商（通常是设备制造商）在采购订单下达之后提交的一套文件，写明实际要交付的设备的规格和图纸。承认图（承認図，shonin-zu）是这套文件中、需要采购方批准的那部分图纸。
严格地说，送去请求批准的图叫承认用图（承認用図，shonin-yo-zu，可理解为"送审图"），采购方批准并返回的图才叫承认图，制造就从返回的图开始。但在实际工作中，很多人把两种状态的图都叫"承认图"。
叫法因公司和客户而异。有的客户把整套交货规格书作为一个整体批准返回，有的只返回图纸，把图纸当作承认图。具体是哪一种，通常写在采购规格书或订单里。
它在流程中的位置：采购、报价与交货规格书
日本的工厂项目里，文件通常按下面的顺序流转。工厂设计人员根据自己的计算，写出设备必须达到的性能，发出采购规格书（購買仕様書，kobai shiyosho）。供应商按自己的设计标准选型，回复报价规格书（見積仕様書，mitsumori shiyosho）。来回几轮，规格和价格都谈妥后，采购方下订单。
交货规格书出现在这之后。文件名称很多，可以归为三个阶段：报价阶段、下单之后、制造到交货。
交货规格书在下单之后、制造之前提交。批准返回后，其中的图纸就成为承认图。
文件名称和阶段划分因公司、行业、客户而异。有的供应商把交货规格书和承认图一起提交，有的只把图纸提交批准。
下表对比三种规格书。编制方从采购方换成了供应商，目的也从"告知"，到"达成一致"，再到"取得制造许可"。
同一台设备，三份文件，三种作用。
（購買仕様書）
（見積仕様書）
（納入仕様書）
所掌（所掌，shosho）指各项内容由哪一方负责供货或施工，即供货·施工范围。
交货规格书包含哪些内容
具体内容因设备和采购规格书的要求而异。典型的交货规格书包含下表这些部分，右栏是采购方在各部分要核对的重点。
| 部分 | 核对要点 |
|---|---|
| 设备规格、载荷条件、接口形式 | 设备能否与基础、配管设计衔接 |
| 保证条件 | 保证的性能和质保期是否与合同一致 |
| 总装图和各零部件详图 | 形状和尺寸；管口的位置和朝向 |
| 附件规格和详图 | 仪表、阀门等附件是否在供货范围内 |
| 性能（能力）计算书 | 能否证明设备满足采购规格书的性能要求 |
| 备件、易损件 | 数量，以及是否已含在报价中 |
| 安装要领、保温要领等补充资料 | 现场是否真的能按此施工 |
与报价规格书的区别
规格本身与报价规格书基本相同。交货规格书增加的，是详细设计推进之后才能写出的内容，以及附件的详细图纸。报价规格书的目的是对价格达成一致，交货规格书的目的是取得制造许可，所以要看得更细，一直看到图纸。
把型号、材质和附件范围，与报价规格书的最终版逐项对照。合同价格范围内的小差异可以调整；如果某项变更会影响价格，要和供应商讨论是否按追加费用处理。
报价阶段谈定的例外事项，通常列在偏差清单（デビエーションリスト，deviation list；日方常简称 debikura）里。请按编号逐条核对，确认它们都已体现在交货规格书中。
下面是一个以泵为例的虚构对照表，演示并排核对的做法。
| 项目 | 报价规格书（最终版） | 交货规格书 | 处理 |
|---|---|---|---|
| 型号 | A-100 型 | A-100 型 | 无问题 |
| 壳体材质 | 按偏差清单第3项 | 与偏差清单第3项一致 | 无问题 |
| 压力表 | 含 | 已画出，但朝向墙面 | 红字批注：请转向通道一侧 |
| 配对法兰、螺栓、垫片 | 供应商范围 | 未列出 | 询问：是否仍在供应商范围内 |
| 备用机械密封 | 1 套 | 2 套 | 询问：多出的一套是否含在价格内 |
批准返回之前要确认的四件事
收到交货规格书后，审查主要出于四个目的。这四件事都要在批准返回之前做完：把内容与自己手上的文件核对，再与相关部门确认。
每一项都要对照自己的文件，并与将使用设备的部门一起确认。
1. 总装图与附件
交货规格书里附有交货设备图（納入品図，nonyu-hin-zu）：一张是详细表示设备的总装图，另有仪表等附件的详图。用这些图想象设备在现场如何摆放、如何使用，再针对需要调整的地方，提出方位（朝向）变更。
例如，压力表背对通道，操作人员就读不到数；阀门手轮朝向墙一侧，操作和点检都不方便。把图纸同时发给运行和维护人员，而不只是设计人员，这类问题就不容易漏掉。
2. 接口（取合，toriai）
几乎每台设备都要接水、电、蒸汽等公用工程，或与其他工艺管线相连。日方把这些连接点叫"取合"（取合い，toriai），也就是接口。要核对每个接口是否与所连的设备或管道吻合。
如果设备前后还有其他设备，要确认每个连接点的位置和形式，以及螺栓、螺母、垫片由谁提供。最稳妥的做法，是请配管、电气、仪表的设计人员各自核对自己负责的连接点。
接口是供应商的设备与他方安装的管道、电缆的交界处。
配对法兰、垫片、螺栓、螺母由谁提供，要与报价规格书里约定的供货范围对照。电气接线盒和仪表接口也同样核对。
法兰标准或公称压力等级不同，螺栓孔就对不上。日本设备常用 JIS 法兰，国内管道常用 GB/T 或 HG/T 系列，美标项目则用 ASME 系列，叫法相近（如 JIS 10K 与 PN10）并不等于尺寸相同，要逐项核对法兰外径、螺栓孔中心圆直径（PCD）和孔数，必要时向供应商确认。
接口形式搞错，会在施工中造成返工，还可能拖延工期，所以这是最需要仔细的一项核对。
3. 施工要领
如果设备的安装不由供应商负责，供应商通常会提交施工要领书（工事要領書，koji yoryosho），写明施工要注意的事项和焊接方法。请与施工部门一起审阅，确认现场能顺利施工。
如果有安装图或基础图，要与基础设计人员核对地脚螺栓的位置和载荷；保温要领同样要与保温施工单位一起确认。
4. 制造许可：批准返回
交货规格书和交货设备图没有问题，就可以批准返回（承認返却，shonin henkyaku；也叫受领返回，受領返却，juryo henkyaku）。这意味着允许供应商按这些图纸制造设备。请从交货期倒推，确保在必须开工之前完成返回。
返回的判定通常分三类：批准、有条件批准、重新提交。有条件批准，指供应商可以在承诺修改意见的前提下先开始制造。
要记录哪一条条件、由谁、在何时之前修改，等修改后的图纸确认条件已消除，再关闭记录。批准之后如有变更，供应商要写明变更的内容和理由，由采购方重新批准。承认图还是工厂见证检验时的判定依据。
返回判定的叫法因公司而异，返回期限写在采购规格书或订单里，每个项目都要重新确认。
交货规格书、承认图、竣工图的区别
交货规格书周围还有几个名字相近的文件。它们的区别，在于属于项目的哪个阶段，以及描述的是设备的哪种状态。
整套文件、已批准的图纸，以及已完工设备的记录。
（納入仕様書）
（承認図）
（完成図）
叫法和界线因公司、客户而异，很多人在批准之前也把图纸叫"承认图"。
交货规格书与承认图
交货规格书是一束文件，展示要交付什么：规格、计算书和图纸。"承认图"这个名称，指的是这束文件里需要采购方批准的图纸。
批准的对象也不一定只限于图纸。日本防卫装备厅（ATLA）的一份提交要领，把送审的文件定义为包括图纸、文字文件和照片，也就是说，写有规格的文字文件也可以成为批准对象。具体是批准整套交货规格书，还是只批准图纸，由采购规格书或订单规定。
另外，日本制图术语标准 JIS Z 8114 里，承认用图和承认图是两个不同的术语。国内与之性质相近的是 GB/T 13361-2012《技术制图 通用术语》，但两者并不等同，具体术语需另行核对。
交货规格书与完成图（竣工图）
完成图（完成図，kansei-zu）表示设备完工后的状态。在建筑和设施工程中，也叫竣工图（竣工図，shunko-zu），和国内说的竣工图含义相近。相比之下，交货规格书和承认图是制造之前决定"要造什么"的文件。
制造或安装过程中，如果尺寸或零件有变化，结果会体现在完成图里。运行、维护和今后改造，依靠的是完成图。对设备来说，完成图常与使用说明书、试验报告一起，作为完工资料（完成図書，kansei tosho）在交货时提交。
例如，日本国土交通省（MLIT）购置电气通信设备所用的通用规格书，要求供应商在交货完成之前，提交一册汇总了使用说明书、试验报告和交货照片的交货图书。
其他名称：纳入图和仕様图
我们没有在标准里找到"纳入图"（納入図，nonyu-zu，字面意思是"交货图"）的定义。实际工作中，可以把它当作与交货设备图（納入品図）大致相同的叫法：指交货规格书所附的总装图、外形图和附件详图。
仕様图（仕様図，shiyo-zu，"规格图"）是把型号、尺寸、性能等规格画到一张图上。对于标准产品，供应商可能只发一页把规格和外形图合在一起的图，名称类似"纳入仕様图"。名称不同，要核对的内容是一样的；只需看封面或发送函，判断这份文件是不是在请求批准。
日本公共机构的文件还有别的叫法。国土交通省的通用规格书，把合同后提交的详细规格和外形图叫"确认图书"（確認図書，kakunin tosho），供应商提交它，是为了取得发包机关的确认。
如果你是供应商：向日本客户提交交货规格书
如果日本客户要求你提交"納入仕様書"，对方期待的就是上面所说的那套文件：在下单之后、制造之前提交。下面几点能让对方的审查更快通过。
- 先看采购规格书或订单，确认份数、格式（纸质还是 PDF）和提交期限，以及客户是批准整套文件还是只批准图纸
- 在封面或发送函上，清楚标明这是送审文件
- 按编号标出偏差清单的每一项体现在哪里
- 型号、材质和附件范围，要与你的报价规格书最终版保持一致；影响价格的差异要主动指出，不要等客户自己发现
- 每个接口都写清供货范围：配对法兰、垫片、螺栓、螺母由谁提供
- 每次重新提交，都更新版次和日期，让大家知道哪一版是最新的
- 批准之后有变更，要提交写明变更内容和理由的修订版，等批准后再制造该部分
可以直接使用的内容
交货规格书审查清单
审查日本供应商的交货规格书时，可以对照下表。如果你是供应商，它也列出了日本客户可能检查的地方。
| 核对项 | 对照的文件或要问的人 |
|---|---|
| 型号、材质、附件范围 | 报价规格书最终版 |
| 偏差清单的每一项都已体现 | 偏差清单，逐项对照 |
| 保证性能和质保期 | 合同、采购规格书 |
| 性能计算满足要求的工况 | 采购规格书 |
| 管口和仪表的位置与朝向 | 装置布置图；运行、维护人员 |
| 每个接口的位置、尺寸、形式和标准 | 配管、电气、仪表图纸 |
| 配对法兰、垫片、螺栓、螺母由谁提供 | 报价规格书里的供货范围 |
| 地脚螺栓的位置和载荷 | 基础设计 |
| 安装、焊接、保温要领在现场可行 | 施工部门、保温施工单位 |
| 备件和易损件的数量，以及是否含在价格内 | 报价 |
| 影响价格的变更 | 讨论是否按追加费用处理 |
| 返回日期 | 从交货期倒推出的开工日期 |
| 有条件批准的条件 | 记录哪一条、谁修改、何时之前 |
向日本供应商提问的清单
- 这份文件是送审（请求承认）的，还是仅供参考？
- 需要批准整套交货规格书，还是只批准图纸？
- 它基于报价规格书的哪一版？
- 偏差清单的每一项，体现在这次提交的哪里？
- 每个管口处的配对法兰、垫片、螺栓、螺母由谁提供？
- 与报价相比有没有变更，是否影响价格或交货期？
- 为了不影响制造计划，你们需要我们在什么时候返回？
- 完工资料包含哪些内容，会交付几份？
各公司做法不同的地方
- 文件名称和阶段划分因公司、行业、客户而异，很多人在批准之前也把图纸叫"承认图"
- 批准整套文件还是只批准图纸，取决于采购规格书或订单
- 本文列出的内容以工厂设备为前提，目录型标准产品可能只附一张规格图
- 返回判定的叫法因公司而异，返回期限在采购规格书或订单里规定，每个项目都要确认
常见问题
購入仕様書和購買仕様書是同一份文件吗？
大多数情况下是，只是叫法不同。两者都是采购方写出设备必须满足的性能、条件和标准，交给供应商的采购规格书。
納入仕様書和納品仕様書是同一份文件吗？
两种名称有时都用来指表示交付物规格的文件，二者没有固定的区分。以合同或客户自己文件里使用的名称为准。
交货规格书要提交几份、用什么格式？
份数、格式（纸质或 PDF）和期限，通常由采购规格书或订单规定。例如，日本国土交通省购置电气通信设备的通用规格书，就把交货图书的份数交给项目的特别规格书决定。每次重新提交都要更新版次和日期，使最新版一目了然。
批准之后又有变更，怎么办？
供应商提交写明变更内容和理由的修订版，等重新批准之后再制造该部分。日本防卫装备厅的要领，把这种修订版称为变更承认用图书。如果变更是采购方提出的，还要一并协商追加费用和对交货期的影响。
出处
- 送审文件（包括图纸、文字文件和照片）、批准后开始制造、变更承认用图书：日本防卫装备厅（ATLA）《承认用图书及承认用样品的编制与提交要领》（日文）
- 合同后提交的确认图书、交货图书与份数：日本国土交通省（MLIT）《电气通信设备购置通用规格书》（2021年3月，日文）
- 完成图（竣工图）的定义：日本岛根县《建筑工程完成图处理要领》（日文）
- 国内制图通用术语标准：GB/T 13361-2012《技术制图 通用术语》
日文原文本指南改编自 MONOSCOPE 面向日本读者撰写的文章：承認図と仕様書の違いは？納入仕様書・納入図・完成図を表で整理
觉得有用？欢迎分享
关于编辑
MONOSCOPE 编辑FOUNDER & EDITOR曾在工厂设备制造商和工程公司工作约十年，负责设备的方案、设计与试运行，之后转向网络营销。现为 B2B 制造企业的网络顾问，帮助企业讲清自己的产品与技术。持有日本国家资格“能源管理士”和“第三种电气主任技术者”。
自 2017 年起运营技术博客（500 余篇文章），日文 YouTube 频道约有 2 万订阅。每篇指南都从日本生产现场的视角撰写，并对照所引用的标准进行核实。
